Народное хозяйство вопросы инновационного развития - А. С. Алексеев
Слабое развитие рыночной инфраструктуры,
межрегиональной и межотраслевой товаропроводящей сети и коммерческих связей со
странами ближнего и дальнего зарубежья, а также несовершенство законодательства
в области производства, экспорта и импорта российской продукции послужило
основной причиной отсутствия цивилизованного рынка потребительских товаров. В
данный момент около 75 % оборудования предприятий легкой промышленности находится
в эксплуатации более 10 лет. Как следствие, предприятия отрасли имеют низкую
производительность труда и заработную плату, складывается непривлекательность
отрасли для формирования новых кадров.[36]
Ухудшающаяся ситуация в профессиональной и квалификационной подготовке
персонала предприятий, низкая заработная плата и престижность труда приводят к
ежегодному сокращению численности, в основном, молодых и перспективных
работников в возрасте до 30-40 лет. Только за десятилетие (с 1990 по 2000 год)
численность сократилась в 3 раза, а за последующие восемь лет - в 2,8 раза.
При этом принимаемые меры по антикризисному управлению убыточных предприятий со
стороны органов государственного управления и руководства не смогли повлиять
на ход развития структурных диспропорций в отрасли.
Переломить сложившуюся ситуацию возможно посредством
разработки и реализации комплекса мероприятий, направленных на активизацию
инновационной деятельности, повышение эффективности производства на новом
технико-технологическом уровне при создании благоприятных условий, обеспечивающих
стабильный рост объемов выпуска конкурентоспособных товаров. Такой
разработанный комплекс мероприятий, обеспечивающий эффективное функционирование
предприятий текстильной и легкой промышленности, воплощен в Государственной
инновационной политике страны и Стратегии развития легкой промышленности России
до 2020 года. Этот комплекс предполагает обеспечить надежную хозяйственную
деятельность предприятий отрасли в кризисных условиях экономической
нестабильности 2009-2010 годов, а также экономическую и финансовую устойчивость
предприятий на период до 2020 года. Для эффективной реализации приоритетных
задач сформированная система комплексных мер развития текстильной и легкой
промышленности ориентирована на: повышение конкурентных преимуществ
предприятий текстильной и легкой промышленности, спроса и потребительских
предпочтений на товары отечественного производства, техническое регулирование и
институциональные преобразования; техническое перевооружение, модернизацию
производства, реализацию пилотных инвестиционных проектов, развитие
межтерриториальной и межотраслевой кооперации; развитие инновационной и
научной деятельности, реализацию инновационных проектов; защиту внутреннего
рынка и интересов российского производителя от теневого оборота товаров,
формирование цивилизованного рынка потребительских товаров; совершенствование
системы обеспечения предприятий текстильной и легкой промышленности сырьевыми
ресурсами; развитие трудовых ресурсов и гибких форм занятости в текстильной и
легкой промышленности, реализацию стимулирующих мер по привлечению молодых специалистов
и квалифицированного персонала; законодательные аспекты, касающиеся
совершенствования таможенно-тарифного регулирования.