В результате остро встает вопрос

Народное хозяйство вопросы инновационного развития - А. С. Алексеев

Назад 337 Вперед

Снижение фискального значения таможенно-тарифного регулирования внешнеторговой деятельности также обусловлено созданием таможенного сою­за Белоруссии, Казахстана и России. Создание таможенного союза также влечет необходимость инициирования в 2011-2012 годах переговоров по присоедине­нию таможенного союза к ВТО, в ходе которых должны быть достигнуты догово­ренности о распространении на таможенный союз в целом условий, ранее со­гласованных Российской Федерацией, в том числе и в сфере таможенно­тарифного регулирования. При этом следует не забывать, фискальная состав­ляющая в связи с политикой ВТО, направленной на снижение тарифного барье­ра международной торговле странами-участниками, неминуемо приведет к сни­жению наполнения федерального бюджета доходами от внешнеторговой дея­тельности. Чем государство собирается компенсировать падение уровня доход­ной части федерального бюджета, следует только догадываться.

Тем не менее, на этапе до конца 2010 года таможенно-тарифная политика реализуется как неотъемлемая часть антикризисной экономической политики. При этом инструменты таможенно-тарифного регулирования должны сбаланси­рованно защищать интересы отечественных производителей и потребителей. Его задачей также является усиление фискального эффекта таможенно­тарифного регулирования с использованием мер и инструментов, не обремени­тельных для потребителей и не ведущих к росту инфляции, при одновременном снижении фискальной нагрузки на социально-значимые товары[136].

Таким образом, есть и остаются нераскрытыми вопросы правового статуса таможенной пошлины и фискального содержания таможенно-тарифного регули­рования. Да, законодатель в нормативно-правовых актах не указывает фискаль­ную направленность деятельности ФТС, но если такое положение не закреплено «де-юре», это не устраняет того, что «де-факто» почти половина государствен­ного бюджета финансируется за счет деятельности таможенных органов. В ре­зультате остро встает вопрос совершенствования законодательного положения тарифно-таможенного регулирования и роли таможенных органов как государст­венного органа, осуществляющего финансовую деятельность, и, в частности, являющегося финансовым органом государства специальной компетенции в сфере регулирования внешнеэкономической деятельности.

Назад 337 Вперед