Народное хозяйство вопросы инновационного развития - А. С. Алексеев
Обобщая результаты исследования сущности финансов
отечественными экономистами, следует отметить определенную стереотипность
подходов, выражающихся в поиске отличительных черт, границ сферы
распространения и действия категорий финансов и денег, финансовых и денежных
отношений, в попытках наделения финансов такими отличительными от денег
признаками, как императивность, фондовость, исключительность в опосредовании
распределительных (перераспределительных) отношений и т. д. Несмотря на
действие рыночных законов в экономике, во многих научных публикациях
продолжает наблюдаться уклон в сторону публично-правовой формы финансов, без
учета частноправовой формы движения финансовых ресурсов.
В современных условиях совершенно очевидно изменение
функций финансов, а, следовательно, изменяется и сама сущность данной
экономической категории. Не таким очевидным выглядит главенство
распределительной (перераспределительной) функции финансов в условиях развития
рыночных отношений. В условиях рыночной экономики теряет смысл (хотя не
исчезает полностью) отличительный признак финансов, связанный с процессами
образования и использования централизованных и децентрализованных фондов
денежных средств.
Сведение финансов только к перераспределительным
отношениям, которые принимают императивную (государственно-властную) форму, по
сути дела, выводит из сферы финансов такие важные элементы их системы, как
финансы негосударственных организаций и финансы домашних хозяйств, что
противоречит реалиям современной рыночной экономики. Нельзя дальше практически
не замечать существование и роль финансов физических лиц. В настоящее время
50-60 % национального богатства и 70-80 % создаваемого внутреннего национального
богатства принадлежит физическим лицам (гражданам, наемным работникам,
владельцам капитала). Радикальное изменение содержания финансов дало право
американским ученым З. Боди и Р. Мертону справедливо отметить, что в мире
финансов имеются два основных действующих лица - домохозяйства и фирмы,
которые принимают те или иные решения. В этой связи для выработки эффективных
форм взаимодействия и управления финансами общества необходимо привести
экономическую теорию в соответствие с практикой.
295 
