В конце 1996 года принята

Народное хозяйство вопросы инновационного развития - А. С. Алексеев

Назад 57 Вперед

Уже в середине 90-х имеют место объединения усилий малых инновацион­ных предприятий путем создания таких структур, как Ассоциация технопарков (1995 г.). Ассоциация бизнес-инкубаторов (1997 г.). В конце 1996 года принята правительственная программа активизации инновационной деятельности в на­учно-технической сфере. Тогда же Миннауки, Минобразование, Российский фонд технологического развития и Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере подписали соглашение о взаимодей­ствии в развитии инновационной деятельности в научно-технической сфере.

Таким образом, правовые и институциональные предпосылки для создания общенациональной сети технологических инновационных центров были сфор­мированы в начале 90-х годов.. К таким предпосылкам следует отнести также учреждение в начале 1995 года при президенте РФ Совета по научно­технической политике, создание правительственной комиссии по научно­технической политике, постановление правительства № 360 от 17 апреля 1995 года «О государственной поддержке научно-технического прогресса», феде­ральный закон «О науке и научно-технической политике», подписанный прези­дентом 23 августа 1996 года. С начала формирования МИП прошло более деся­ти лет, были вложены серьезные суммы для создания в регионах России раз­личные элементы инновационной системы - технопарки, центры трансферта технологий, технологические центры, кластеры и т. д. Сейчас уже существует около 200 подобных объектов. Но большинство пока не достигли заметных ре­зультатов. И тому есть причина.

Строительство инновационной экономики началось «сверху», это где-то там кто-то написал Концепцию 2020 и решил сделать из сырьевой страны инноваци­онную. А простому гражданину это чуждо и просто не понятно. Известный эко­номист П. Массе в 1965 г., описывая французскую систему планирования, отме­тил: «План вырабатывается посредством согласованных усилий представителей экономических и общественных сил: гражданских служащих, менеджмента (сельскохозяйственного, промышленного, коммерческого), профсоюзов и работ­ников. Это сотрудничество обеспечивает более когерентные прогнозы и реше­ния и создает ощущение единства, способствующее выполнению плана»[24]. Вот такого единства у наших Концепции и не хватает.

Назад 57 Вперед