Народное хозяйство вопросы инновационного развития - А. С. Алексеев
При этом следует учесть, что фискальная функция не
является основной для Федеральной таможенной службы. Так практически все
нормативно-правовые акты говорят о совокупности функций, направленных, прежде
всего, на государственное регулирование внешней торговли.
Основные функции таможенных органов перечислены в ст.
403 Таможенного кодекса Российской Федерации. Тем не менее, комплексность такой
отрасли права как таможенное право ставит перед исследователями вопрос классификации
этих функций по функциональным и экономическим признакам. Так можно предложить
следующую классификацию в зависимости от их содержания (см. таблицу 2).
Наиболее распространенная классификация деятельности
таможенных органов, представленная в учебной и научной литературе, касающейся
вопросов государственных финансов, таможенного права, таможенного дела,
инструментов государственного регулирования экономики, внешнеэкономических
аспектов обеспечения экономической безопасности Российской Федерации, определяется
целевым критерием, то есть в зависимости от целей таможенного дела посредством
выполнения конкретных задач. Целями таможенного дела Российской Федерации
являются:
1) защитная (правоохранительная) -
осуществляется на всех уровнях структуры таможенных органов Российской
Федерации и достигается путем обеспечения задач охраны общественной и
экономической безопасности, путем принятия мер по независимости и неуязвимости
экономических интересов России по отношению к ее внешним и внутренним угрозам,
защите прав собственности (в том числе и на объекты интеллектуальной
собственности), поддержанию общественного порядка, защите интересов российских
производителей и потребителей, охране окружающей среды и др. А также путем
пресечения нарушений в области таможенных правоотношений, включая борьбу с
административными правонарушениями, посягающими на нормальную деятельность
таможенных органов, борьбу с контрабандой, уклонением от уплаты таможенных
платежей, невозвращением из-за границы средств в иностранной валюте и другими
экономическими преступлениями в области таможенного дела, пресечение
незаконного оборота через таможенную границу Российской Федерации наркотических
и психотропных веществ, исчезающих видов животных и растений, предметов художественного,
культурного и археологического достояния, оружия, радиоактивных материалов,
объектов интеллектуальной собственности и других товаров, оказание содействия
в борьбе с международным терроризмом и пресечение незаконного вмешательства в
деятельность международной гражданской авиации;