Народное хозяйство вопросы инновационного развития - А. С. Алексеев
Представители воспроизводственной теории (Д. А.
Аллахвердян, П. С. Никольский, В. К. Сенчагов, Д. С. Моляков и др.)
рассматривают финансы как воспроизводственную, а не только распределительную категорию,
включая в состав финансов большую часть денежных отношений, возникающих на всех
стадиях воспроизводственного процесса.
Сторонники распределительной концепции обвиняют
«воспроизводственников» в неоправданном расширении сферы действия финансов,
считая финансовыми лишь отношения, связанные с функционированием
общегосударственного управления. Представители воспроизводственной концепции,
в свою очередь, считают, что распределительная теория в какой-то мере применима
лишь к государственным финансам, но неприменима к финансам предприятий,
функционирующих на всех стадиях сферы материального производства. Д. С. Моляков
подчеркивает, что «распределительная теория основана на ошибочном толковании
первичности и вторичности таких основополагающих категорий как деньги и
финансы».
Противоречия между распределительной и
воспроизводственной теориями финансов пытался разрешить Э. А. Вознесенский,
который создал теорию, не относящуюся ни к распределительной, ни к
воспроизводственной концепции. Вознесенский обосновал сущность финансов как
экономической категории, выделяя такие ее содержательные и отличительные
признаки, как перераспределительный и фондовый характер соответствующей части
денежных отношений, объективных по содержанию и императивных
(государственно-властных) по форме. Фондовый характер финансовых отношений
раскрывается в том, что финансы опосредствуют отношения, связанные с
формированием, распределением, перераспределением и использованием
централизованных и децентрализованных фондов денежных средств. Использование
финансовых ресурсов осуществляется, в основном, через денежные фонды
специального назначения. При этом общегосударственные фонды -
централизованные, все остальные - децентрализованные. Централизованные фонды
характеризуются экономическими денежными отношениями, связанными с
формированием и использованием фондов денежных средств государства,
аккумулируемых в государственной бюджетной системе и правительственных
внебюджетных фондах. Децентрализованные фонды связаны с денежными отношениями,
опосредующими кругооборот денежных фондов предприятий, а также денежные
распределительные и перераспределительные отношения в рамках
финансово-промышленных групп, холдингов, финансы индивидуальных
предпринимателей, граждан и семьи.