Народное хозяйство вопросы инновационного развития - А. С. Алексеев
Государственным предприятиям этой формы образования
существенно расширили рамки хозяйствования. Предполагалось, что ослабление
бюрократического давления будет способствовать инновационному развитию
отраслей и, как следствие, экономики страны. Госкорпорации наделили правом
предпринимательской деятельности, которое должно было форсировать развитие
государственно-частного партнерства - институционального и организационного
альянса между государством и бизнесом в целях реализации национальных и международных
масштабных и локальных общественно значимых проектов в широком спектре сфер
деятельности: от развития стратегически важных отраслей промышленности и НИОКР
до обеспечения общественных услуг[11]. Опираясь
на опыт зарубежных стран, можно сказать, что государственно-частное партнерство
традиционно возникает в отраслях, где частное предпринимательство в чистом виде
оценивается как высокорискованное. Однако ожидаемых результатов преобразования
не принесли. Вследствие отсутствия механизмов независимого системного внешнего
контроля частные инвесторы не проявили особого интереса к сотрудничеству с
российскими госкорпорациями. В этом контексте необходимо отметить, что
государственно-частное партнерство является необходимым условием поддержания
конкурентной среды. Государственная корпорация может рассматриваться как
открытая система, плодородная почва для развития государственно-частного
партнерства как в рамках совместного управления и реализации бизнес-проектов,
так и по вертикали взаимовыгодного оказания услуг.
Государственно-частное партнерство может
осуществляться на основании: контракта; договора лизинга или аренды; соглашений
о разделе продукции; акционирования; долевого участия частного капитала в
государственных предприятиях.
25 
